國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于

加強(qiáng)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)防范靜電危害工作的通知

安監(jiān)總廳管三〔2015〕20號

河北、浙江、江西、山東、河南、湖北、湖南、廣西、海南、重慶、四川、貴州、云南、陜西、甘肅?。▍^(qū)、市）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局：

2014年第四季度，國家安全監(jiān)管總局委托國家安全生產(chǎn)宜春、醴陵2家煙花爆竹檢測檢驗(yàn)中心對部分?。▍^(qū)）煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的導(dǎo)靜電設(shè)施進(jìn)行了安全抽檢。抽檢結(jié)果表明，煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)對靜電危害的認(rèn)識不夠，防范意識普遍淡薄，防范措施流于形式，涉藥機(jī)械設(shè)備直接靜電接地不良、涉藥工作臺防靜電材料和間接靜電接地不合格、涉藥工器具不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定、危險(xiǎn)場所入口人體靜電釋放裝置埋地深度不夠、危險(xiǎn)場所作業(yè)人員未穿著防靜電服裝等隱患問題突出。為推動煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)完善導(dǎo)靜電設(shè)施和防靜電措施，及時(shí)消除隱患，加強(qiáng)企業(yè)防范靜電危害工作，現(xiàn)就有關(guān)要求通知如下：

一、充分認(rèn)識煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)靜電危害的嚴(yán)重性和防范工作的重要性

要組織各級安全監(jiān)管部門煙花爆竹安全監(jiān)管人員、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人及從業(yè)人員以及煙花爆竹工程設(shè)計(jì)、安全評價(jià)機(jī)構(gòu)等相關(guān)人員，認(rèn)真學(xué)習(xí)《煙花爆竹工程設(shè)計(jì)安全規(guī)范》（GB50161）和《煙花爆竹防止靜電通用導(dǎo)則》（AQ4115）等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，準(zhǔn)確掌握防范靜電危害的基本方法、技術(shù)手段和管理措施，加強(qiáng)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)導(dǎo)靜電設(shè)施建設(shè)和安全管理，將防范靜電危害工作納入到整頓改造提升和日常安全管理中，切實(shí)提升企業(yè)安全生產(chǎn)保障水平。

二、全面開展導(dǎo)靜電設(shè)施建設(shè)，完善防靜電措施

各地區(qū)要結(jié)合煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)整改提升工作，組織企業(yè)開展涉藥機(jī)械設(shè)備直接靜電接地、涉藥工作臺防靜電材料鋪設(shè)和間接靜電接地、涉藥工器具、危險(xiǎn)場所入口人體靜電釋放（指示）裝置、危險(xiǎn)場所作業(yè)人員穿著防靜電服裝等方面的排查和安全檢測工作。導(dǎo)靜電設(shè)施和防靜電措施不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的企業(yè)，要在2015年8月底前完成整改。今后，煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)要建立導(dǎo)靜電設(shè)施定期檢查、檢測、維護(hù)制度，確保其完備有效；煙花爆竹工程設(shè)計(jì)單位、安全評價(jià)機(jī)構(gòu)要將企業(yè)導(dǎo)靜電設(shè)施、防靜電措施作為設(shè)計(jì)、評價(jià)的重點(diǎn)內(nèi)容，加強(qiáng)源頭把關(guān)；安全監(jiān)管部門要認(rèn)真審查企業(yè)導(dǎo)靜電設(shè)施安全狀況，對重點(diǎn)部位導(dǎo)靜電設(shè)施不合格、防靜電措施不完備的企業(yè)，不予換發(fā)安全生產(chǎn)許可證。

三、加強(qiáng)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)導(dǎo)靜電設(shè)施的安全抽檢和監(jiān)督執(zhí)法

2015年起，各級安全監(jiān)管部門都要建立煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)導(dǎo)靜電設(shè)施安全抽檢和監(jiān)督執(zhí)法長效機(jī)制，設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，委托具有相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)定期對轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)導(dǎo)靜電設(shè)施進(jìn)行安全抽檢，并加強(qiáng)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)防范靜電危害工作的日常檢查。國家安全監(jiān)管總局將適時(shí)組織導(dǎo)靜電設(shè)施安全抽檢。今后，凡各類抽檢和監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)導(dǎo)靜電設(shè)施、涉藥工器具、防靜電服裝配備不合格等隱患問題的，要依法責(zé)令停產(chǎn)并限期整改；對隱患問題嚴(yán)重的，依法暫扣安全生產(chǎn)許可證并給予經(jīng)濟(jì)處罰；對整改逾期仍不合格，依法吊銷安全生產(chǎn)許可證并提請當(dāng)?shù)卣枰躁P(guān)閉。

請將本通知精神傳達(dá)至轄區(qū)內(nèi)有關(guān)各級安全監(jiān)管部門、各煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)以及工程設(shè)計(jì)單位、安全評價(jià)機(jī)構(gòu)。

安全監(jiān)管總局辦公廳

2015年3月10日